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找差距补短板 提质增效促落实
发布时间:2016年5月6日

——学习习近平总书记在第十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时的讲话心得

 

市人大常委会办公厅党支部

2016年4月15日

 

办公厅党支部对学习贯彻落实好讲话精神高度重视,于4月8日组织全体党员召开了“学讲话谈体会”学习交流会,与会领导带头发言,并提出了要“明确学习思路、把握学习重点、抓好自身结合”的学习要求。与会党员在学习交流中一致认为,习近平总书记在参加黑龙江代表团审议时的重要讲话,立意高远、情真意切,思想深邃、内涵丰富,既有国家战略层面的高瞻远瞩,也有指导龙江发展实践的真知灼见;既有对龙江发展成就的肯定鼓励,也有对龙江振兴发展的鞭策期许,是指导龙江振兴发展的强大思想武器。

一、对习近平总书记重要讲话的理解和体会

总书记的讲话虽然不长,但字字珠玑,内涵和外延都很丰富,需要我们认真读、反复学,只有深学深研深悟,才能达到内化于心,外化于行的效果。对于讲话本身我们主要从两个方面进行了理解和把握。

一是关于习总书记对我省振兴发展提出总体要求的理解和把握。总书记强调,“要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子。”这明确了当前和今后一个时期我省振兴发展的总体要求和主要任务。那么我们如何才能做到扬长避短、扬长克短、扬长补短呢?大家认为首先是要清醒地认识和准确把握我们的“优势”在哪里,“劣势”在何处,就我市而言,我们有资源之长,但精深加工是短板;有生态之长,但借势利用是短板;有生产之长,但市场营销是短板;有国企之长,但非公经济是短板;有人才之长,但事业舞台是短板;有要素之长,但发展环境是短板。其次是要对自身优势和劣势进行重新审视,学会用发展的眼光看问题,用辩证的思维想问题,既要看到有利的一面,也要看到不利的一面;既要看到自身的优势,也要看到面临的困难和问题;既要对传统优势有再认识,也要对新的优势进行再挖掘,只有这样我们才能使传统优势产业重新焕发出新的生机和活力。

二是关于习总书记对我省提出三个方面重要指示的理解和把握。总书记从坚持以经济建设为中心、奋力走出全面振兴新路子,深入推进法治建设、打造全面振兴好环境,充分调动干部积极性、提升工作精气神三方面作出重要指示,既指方向交任务,又点问题教方法,充满了马克思主义的立场、观点和方法,具有极强的针对性、指导性和可操作性。就我市人大工作而言,大家认为落实习总书记三个方面的重要指示同样重要,当前应结合指示精神突出抓好以下三方面工作。一要坚持以经济建设为中心,助推经济社会发展。人大工作的核心是要坚持和加强党的领导,目前市委的中心工作是经济建设,那么作为党委领导下的人大工作也要服从服务于这个中心,因此我们要在战略谋划上与市委保持高度一致,在思路想法上与市委保持高度一致,在行动步调上与市委保持高度一致,同心同德,群策群力,共同把经济建设搞上去。在具体工作中,我们应突出重点抓关键,按照总书记的指示精神,牢牢把握“五大发展理念”,围绕全面深化改革、积极推进对外开放、保障改善民生、加强生态文明建设等重点任务,找准工作着力点和发力点,在依法行使好人大立法权、监督权、决定权和任免权上,在发展服务我市十二大重点产业、推进“一带一路”建设、打赢扶贫攻坚战、建设天蓝地绿水清美好家园等方面聚焦发力。二要有效发挥好监督职能,扎实推进鹤城法治建设。深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境,是我市振兴发展必须面对和必须破解的课题。习总书记在讲话中强调,“要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境。法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”这指明了发展环境对于我市振兴发展的极端重要性。就人大工作而言,当前的首要任务就是要坚持问题导向原则,把发现问题、剖析问题、解决问题作为我们工作的出发点和落脚点,加强调查研究,及时发现问题,把在发展环境方面存在不依法办事的突出问题,逐个逐条梳理,拿出切实有效解决办法。其次要改进监督手段,创新监督形式和方法,继续落实开展好“三专一个”(专题调研、专项检查、专题询问,个案监督)工作,扎实推进政府简政放权,打通政府职能转变最重要的“一公里”。最后大家表示应该将行政许可“一法一例”检查工作作为改善我市经济发展环境的有效载体和手段,持之以恒地坚持下去,切实提高各级领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,使之能够带头遵法、学法、守法、用法。三要加强人大自身建设,提高各级人大干部干工作的精气神。良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。习总书记强调,“要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。”这是总书记对所有党员干部的谆谆告诫,理应成为我市各级人大干部在实现全面建成小康社会宏伟目标征途中的行动准则。当前抓好人大自身建设是关键,打造一支合格队伍是重点,首先是要解决部分干部能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的问题;其次是要解决一些干部还存在思想观念落后、主观能动性不强、创新动力不足、改革的动力不足的问题;最后就是要解决个别干部规矩意识差、大局意识差、政治动力不够的问题。那么如何破解上述这些问题呢?大家一致认为应按照总书记在讲话中所提的工作要求,在组织管理上严格管理、热情关心,在个人努力上加强学习、提高能力,只有这样才能打造出一支政治坚定、作风优良,有本事、有担当的人大干部队伍,才能迎难而上、开拓进取、奋发有为,为我市经济社会发展凝聚起强大动能。

二、找准工作定位,全面提升个人能力

“学”是前提基础,“做”是目的关键。如何联系个人实际,找准找全自身“短板”和不足,从而有的放矢地去扬长避短、扬长克短、扬长补短,是当前落实讲话精神最好的体现和证明。因此,我们要紧紧围绕“当好参谋、做好服务、搞好协调、练好内功”这一工作定位,不断强化“五种意识”,着力提升“五大能力”。

一要强化忧患意识,着力提升学习能力。大家一致认为应把理论学习作为一种政治自觉,认真学习习近平总书记系列重要讲话,真正学透学懂,并在学用结合上狠下功夫,有针对性地学习励志名言、人生修养、时间管理等知识,提升自己履职尽责的能力和素质。

二要强化辅佐意识,着力提升参谋能力。我们要紧扣工作大局,紧贴领导思路,紧靠群众实际,深入开展对策性、前瞻性调研,并取得一定调研成果;要善于站在领导角度思考问题、分析态势、谋划工作,并提出高质量的对策建议;要勇于把工作的着力点放在研究情况复杂、矛盾突出的热难点问题上,放在带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上,进而不断增强自身工作的预见性、前瞻性。

三要强化效率意识,着力提升执行能力。我们应紧紧围绕常委会、办公厅工作重点,全力以赴抓推进、促落实,遇到难题不找借口,确保每项工作不折不扣落到实处;要敢于动真碰硬,在落实重大决策部署、推进重大事项上坚持原则,敢于“唱黑脸”、“动真格”、“硬碰硬”;善于运用现代信息技术和通讯手段,积极探索应用新手段、新技术,建立健全人大信息化网络平台、督查督办平台,不断提高工作效率。

四要强化精细意识,着力提升保障能力。我们要培养自己严谨细致、一丝不苟办好每件事的能力,努力做到办文“精细化”、办事“全满意”;严肃自身政治纪律和政治规矩,强化自我约束,保证做到不该看的坚决不看、不该说的坚决不说、不该做的坚决不做;坚持厉行勤俭,严格落实中央八项规定,把厉行勤俭节约贯彻到各个方面,精打细算、从俭办事。

五要强化创新意识,着力提升创新能力。我们要把改革创新精神贯穿于各项工作,敢于自我否定,自觉从惯性思维、经验思维中解放出来,求新求变、求活求通;在办公厅领导班子的坚强领导下,不断健全体制机制,统筹形成“大督办”、“大信息”格局,以新的理念引领发展,以活的机制提供保障。 

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