市人大农林委党支部

2016年4月8日

3月7日，中共中央总书记习近平亲临第十二届全国人民代表大会第四次会议黑龙江代表团全体会议参加审议，并发表重要讲话。这是全省人民政治生活中的盛事，是黑龙江发展历史上具有里程碑意义的大事，充分体现了党中央对全面振兴东北老工业基地的高度重视，饱含了对黑龙江的亲切关怀和殷切期望。

农林委党支部及时组织党员干部认真学习讲话精神。通过学习大家一致认为，总书记重要讲话，站位高远、统揽全局、切中要害、情真意切，是指导我们各项工作的行动指南。特别是有关充分调动广大干部积极性、提升精气神的要求，为我们党新时期选人用人树立了时代标准和基本导向，也对各级干部提出了殷切期望。作为人大干部要吃透讲话精神，要联系本职工作扬长避短、扬长克短、扬长补短，进一步落实发展新理念，认真作好涉农各项监督服务工作，促进我市现代农业发展，确保“三农”工作取得更大的成就。

大家在学习讨论中认为，学习总书记讲话精神要着重把握以下几点：

一、认清重大政治意义，自觉向习近平总书记重要讲话精神看齐

党的十八大以来，习近平总书记对黑龙江发展始终给予关心、关注和关怀，多次作出重要指示、交待重要嘱托、提出重要要求。这次习近平总书记在百忙之中参加我省代表团审议，认真听取代表发言，不时插话问情况、作指示，并针对黑龙江振兴发展作重要讲话，更加体现了党中央对黑龙江发展的高度重视和大力支持，更加体现了党中央对边疆人民的亲切关怀和深情牵挂，对于全省人民为全面建成小康社会、实现全面振兴而奋斗，注入了强大政治动力。我们要切实认清其重大政治意义，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉学习宣传贯彻落实好讲话精神，坚决向习近平总书记重要讲话精神看齐，坚决同习近平总书记重要讲话精神保持高度一致，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

二、认清重大理论意义，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑

习近平总书记在讲话中提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，特别是着重阐述了讲经济发展新常态、不以地区生产总值增长率论英雄，同坚持以经济建设为中心、一心一意谋发展，在本质上的一致关系，深刻回答了在经济发展遇到前所未有下行压力的形势下，东北地区应坚持什么样的发展、怎样发展等一系列重大理论问题，澄清了一些干部对新常态的模糊认识，对于各级领导干部正确认识、准确把握和主动引领经济发展新常态，具有十分重要的理论指导意义。我们要切实认清其重大理论意义，以高度的思想自觉抓好学习宣传贯彻落实，用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，落实于各项工作之中。

三、认清重大现实意义，自觉用习近平总书记重要讲话精神指挥行动

习近平总书记的重要讲话，不仅为黑龙江全面振兴指明了发展方向、目标、路径、任务和措施，指出了存在的突出问题、制约因素和发展短板，而且对做好黑龙江工作传授了科学的思想方法和工作方法，对于各级领导干部破解改革发展难题、勇闯全面振兴新路具有极强的针对性、指导性和可操作性，为广大干部提供了战胜各种困难挑战的重要法宝。我们要切实认清其重大现实意义，以高度的行动自觉抓好学习宣传贯彻落实，用习近平总书记重要讲话精神指导实践、推动工作。

四、深刻领会和准确把握讲话精神的丰富内涵

一要深刻领会习近平总书记关于坚持以经济建设为中心、奋力走出全面振兴新路子的重要指示。习近平总书记在讲话中强调，讲经济发展新常态、不以地区生产总值增长率论英雄，同坚持以经济建设为中心、一心一意谋发展在本质上是一致的、相辅相成的，而不是矛盾的、相互排斥的，在经济遇到下行压力的形势下，推进全面振兴，更要注重向经济建设这个中心聚焦发力。谋思路、定措施、配资源、抓考核要向中心工作聚焦发力，学知识、练本领、转作风、求实效也要向中心工作聚焦发力。总书记还就黑龙江如何走出全面振兴之路，强调要特别重视把握好落实五大发展理念、全面深化改革、推进全方位对外开放、保障和改善民生、加强生态文明建设等“五大重点任务”，以及国有企业改革、现代农业发展、城镇化建设、集聚人才等问题。“十三五”时期，黑龙江经济发展必须坚持速度质量效益相统一，保持6%以上的平均增速，否则就无法实现“两个翻番”目标，就不能与全国同步如期实现全面建成小康社会目标，更不能在此基础上实现全面振兴目标。我们要不辜负习近平总书记的殷切期望，坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展这个第一要务，聚精会神搞建设，心无旁骛抓发展。

二要深刻领会习近平总书记关于注重激发内生动力的重要指示。习近平总书记在讲话中强调，振兴东北老工业基地是国家重大战略，中央已经出台全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，党中央对东北振兴的态度很鲜明，一是要继续大力支持，二是要激发内生动力。抓全面振兴的决心丝毫不能动摇、工作丝毫不能松劲。要靠自身努力，不能等靠要，不能守株待兔、固步自封。这不仅给黑龙江发展提供了新机遇，而且给黑龙江提出了新的更高要求。我们各级领导干部必须发挥主观能动性，抓住机遇、主动作为，谋事干事，为加快地方经济发展贡献力量。

三要深刻领会习近平总书记关于深入推进法治建设、打造全面振兴好环境的重要指示。习近平总书记在讲话中指出，东北地区振兴，优化发展环境很重要。法治化环境最能聚人聚财，最有利于发展。依法办事可能会影响一时的效率，但走出的发展道路会更平坦，赢得的发展成果会更持续，最终效率会更高。习近平总书记还指出了黑龙江法治建设上存在领导干部不依法行政、执法随意化、对投资者许愿不还、新官不理旧账等乱象，并围绕贯彻落实党的十八届四中全会精神，就提高领导干部依法办事能力、推进全民普法、深化基层依法治理提出重要要求。这些重要指示，既阐述了推进法治建设对于振兴发展的重要性，又强调了推进法治建设的重点任务和方式方法，对打造优良发展环境具有极强针对性、指导性。我们要深入贯彻党的十八届四中全会精神，落实全面依法治国基本方略，落实已经制定出台的优化发展环境各项措施，积极开展监督检查，扎实解决突出问题，以法治建设的新成效促进发展环境大改善。

四要深刻领会习近平总书记关于充分调动广大干部积极性、提升工作精气神的重要指示。习近平总书记在讲话中强调，东北地区全面振兴，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。党组织对待干部，既要严格管理，又要热情关心，让广大干部奋发有为工作，这是两条并行不悖的原则。这些重要指示，既强调了调动干部积极性的重要性，又重申了干部队伍建设的重大原则，为解决干部不作为问题开出了良方。我们要认真解决好自身存在的能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为，以及思想僵化“吃老本”、不思进取“等靠要”等突出问题，着力提升自身素质能力，在敢于担当中创造新业绩，在善于担当中展现新作为。