2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。区人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在区委正确领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行法律赋予的各项职权，密切同人大代表和人民群众的联系，更好地发挥地方国家权力机关的作用，为谱写民族区现代化新征程作出新贡献。

一、围绕经济发展目标，推动改革发展再上新台阶

1.助推经济稳步发展。要求涉经单位和部门定期上报工作目标和工作进展情况，对全区重点产业项目建设情况进行检查，推动经济结构调整优化，促进经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

2.规范财政预决算监督。听取和审议2017年度决算情况报告、2017年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、2018年上半年预算执行情况报告，审查批准2017年度决算、2018年预算调整。加强预算联网监督，深化预决算全口径、全过程监督，加大对审计查出问题整改情况跟踪监督力度，更好发挥公共财政对经济社会发展的支撑保障作用。

3.推动城乡统筹发展。主动回应社会关切，聚焦城市规划建设和管理的热点、难点问题持续开展监督，对道路安全管理工作进行视察；推进乡村振兴战略，对全区畜牧业发展情况进行调查，加快构建现代农业产业体系，壮大农村经济实力。

4.推进民生幸福工程。听取和审议全区精准扶贫工作情况报告，助推脱贫攻坚工作取得新成效。开展对全区新型农村合作医疗保险情况的调查，回应群众关切，助力和谐社会建设，不断满足群众对美好生活的向往。

二、围绕服务大局，推动重任权力实现新突破

5.落实重大事项决定权。要不折不扣地贯彻区委决策部署，坚持重大事项、重大问题及时向区委请示报告。紧紧围绕事关全区改革发展的重大问题，认真开展调查研究，依法作出决议、决定，落实重大事项决定权。

6.依法进行人事任免。坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，依法行使人事任免权，落实任前考试、宪法宣誓制度，进一步增强被任命人员的法治意识、责任意识和公仆意识。加强对人大选举和任命人员的监督，适时组织评议工作，促进国家机关工作人员为民、务实、清廉。

三、围绕全面依法治国，推动法治建设呈现新面貌

7.促进法律贯彻实施。与省、市人大常委会联动开展执法检查，保证法律法规在全区正确有效实施。对《森林法》贯彻执行情况开展执法检查，督促区政府坚持绿色发展理念，加强生态保护。对《非物质文化遗产保护法》贯彻执行情况进行检查，促进民族文化事业发展。

8.加快依法治区进程。加强对监察委员会和公检法司的工作监督和法律监督，促进依法行政，公正司法，维护社会稳定。对区公安分局社会稳控工作、“七五”普法中期工作落实情况进行检查，督促区政府进一步加强法制宣传教育，为改革发展稳定奠定法治基础。协调推动《齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区条例》的修订。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，认真做好规范性文件备案审查工作。

四、围绕发挥主体作用，推动代表工作实现新进展

9.促进代表充分履职。启动区人大代表回原选区向选民报告履职情况、省市人大代表向区人大常委会报告履职情况，安排省、市、区三级人大代表固定联系人民群众，组织建设好“人大代表之家”，公布各级人大代表信息，定期接待联系选民，广泛听取、及时反映选民意见建议。加强闭会期间代表小组活动的组织和指导，提高代表小组活动实效。

10.做好代表服务保障工作。建立“梅里斯达斡尔族区人大常委会”微信公众号，完善代表个人档案和履职信息，提高代表履职服务工作精细化水平。通过微信公众号及时向全体代表通报常委会重要工作安排和活动情况，保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。组织服务好梅里斯团市人大代表闭会期间的各项活动。

11.扩大代表对人大工作的参与面。坚持和完善常委会组成人员联系代表机制。有计划地邀请部分代表列席常委会会议；组织代表围绕常委会议题提前开展调查研究，把基层的意见带到常委会会议上来。根据代表职业特点、业务专长和工作需要，邀请更多代表参与常委会视察调研、执法检查、评议等相关活动，为代表发挥作用提供更多平台。

12.增强代表议案建议办理实效。听取和审议代表建议办理情况报告，组织视察办理情况，继续坚持和完善主任会议重点督办、工作机构对口督办，在确保“答复满意率”的基础上，更加注重“落实解决率”，不断提高建议办理实效。

五、围绕提升履职能力，推动自身建设取得新成效

13.提升常委会组成人员履职能力。始终把思想政治建设摆在首位，依托常委会党组学习扩大会等形式，深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强法律法规和人大业务知识学习，组织常委会组成人员参加全国和省市人大相关培训，为履职行权打好基础。

14.提高常委会审议质量。坚持常委会学法制度，提高业务能力，进一步加强和改进视察调研、执法检查、评议等工作，提高审议意见的针对性和可操作性。健全审议意见跟踪督办机制，适时组织“回头看”，推动审议意见办理落实。

15.持之以恒改进工作作风。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行关于改进作风、厉行节约、加强廉政建设的制度规定，树立地方国家权力机关良好形象。组织常委会组成人员和机关工作人员，深入基层、深入群众，广泛了解社情民意，使常委会的审议更能反映基层的实际情况，体现人民群众的意志。高度重视人民群众来信来访，维护群众合法权益。

16.加强常委会和机关建设。坚持与时俱进，修订完善常委会相关工作制度和机关工作制度，提高人大工作制度化、程序化和规范化水平。强化常委会机关信息化建设，推进信息发布等工作。

17.联系指导乡镇人大工作。坚持主任、副主任联系乡镇人大和街道办事处制度。加强与乡镇人大和街道办事处的沟通联系，深入指导，推动乡镇和街道办事处人大工作不断提升工作实效。

18.强化人大宣传。注重与新闻媒体的联系和协作，做好常委会重要会议、重大活动、重点工作的宣传报道，提高宣传实效。加强地方人大工作研究，推动人大实践和制度创新。