市人大常委会：

为实现最高法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”工作目标，落实省法院关于开展全省法院基本解决执行难“百日攻坚”专项执行活动的统一安排，进一步压缩失信被执行“老赖”的活动空间，切实破解执行难。市中级法院周密部署，组织16个基层法院，开展了以“诚信之约”为主题的集中打击拒不履行生效裁判、逃避执行行为的专项执行行动。此次专项执行行动，是市中院继去年10月开展的第一季以“保民生促发展解决执行难专项执行行动”为主题，今年春节前开展的第二季以“让当事人回家安心过年”为主题，之后开展的第三季以“诚信之约”为主题集中打击拒不履行生效裁判、逃避执行行为的专项执行行动，是中院新一届党组确定的全力打好“十九大维稳、基本解决执行难、作风整顿”三场硬仗之一。

行动邀请了部分省、市人大代表、政协委员和新闻媒体，共同监督、见证法院执行专项行动。市中院党组书记、代院长毕同春，市人大内司委主任吴晶，中院党组成员、常务副院长徐江，中院党组成员、政治部主任吴超轶出席了专项行动启动仪式，中院党组成员、执行局长杨兴义全程在执行指挥中心指挥统一行动。

9月4日上午9:00，市中院党组书记、代院长、“百日攻坚”专项执行行动领导小组组长毕同春在中院执行指挥中心指挥平台，对全市“诚信之约”集中打击拒不履行生效裁判、逃避执行行为专项行动做了行动前动员：1. 要强化执行工作措施。把群众关注的热点、舆论关注的焦点作为执行行动的重点。要将执行信息化与执行强制措施有机结合起来，提高案件的执结率和标的实际到位率，减少终本率，促进执行案件质效的提升；要加强联动机制建设，完善对失信被执行人的惩戒措施，充分发挥失信联合惩戒机制的职能作用。2.要严格规范执行行为。严格执行《人民法院规范执行行为“十个严禁”》，进一步规范执行行为。在执行过程中做到依法执行、规范执行、文明执行。要主动接受社会各界对执行工作的监督，不断改进和完善法院执行工作，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。 3.要突出诚信主题。突出诚信教育理念，在加大对拒不执行、逃避执行的被执行人依法惩戒的同时，强化诚信教育，增强诚信光荣、失信可耻的意识，进一步营造全社会诚信守法的良好氛围。毕同春提出解决执行难已经到了攻坚期、决战期，全市法院所有执行干警要以饱满的热情、坚韧的干劲，克服和解决遇到的新问题，新挑战，通过不断深化执行机制改革，推进执行信息化建设，加大执行工作力度，实现执行质效的全面提升。最后毕同春同志下达了行动指令。

此次行动全市两级法院高度重视，研究制定了详细的行动预案，并事前分别向当地党委做了汇报，对行动的措施采取、人力、物力等方面都做了精心准备。9月4日当天全市普遍降雨，很多法院执行干警为确保行动效果，从凌晨5点就顶风冒雨开始了行动，以涉民生、涉金融、涉特殊主体、涉发展环境等案件为重点开展执行行动。全市两级法院干警连续作战，一直忙碌到晚九点左右。截止晚20:40，经初步统计，全市两级法院共执行案件342件，其中被执行人慑于法律威严，当场履行77件，和解案件74件，采取相应的强制措施或做出相应还款计划191件，其中拘留74人，当天执行标的到位数额1332.13万元，收到了较好的法律效果和社会效果。此次行动宣传力度空前，《生活报》记者利用移动网络现场直播了4起案件的执行过程，阅读量目前已经超过158万次，网友纷纷为法院执行行动点赞，为惩治失信“老赖”营造了良好的社会舆论氛围。全市两级法院共出动警车92辆，执行干警328人，公安干警21人。使用执行单兵96台，执法记录仪117部。共邀请各级人大代表39人，政协委员39人。并有黑龙江生活报、齐齐哈尔电视台、新闻网、鹤城晚报以及多家地方电视台等媒体进行跟踪报道。腾讯、新浪、今日头条各大媒体平台在线直播了两级法院强力围堵“老赖”的行动过程。

晚20:40，杨兴义局长在中院执行指挥中心对此次“诚信之约”专项执行行动进行了总结，对下一步执行行动提出具体要求，一是要坚持执行行动常态化。要对失信“老赖”保持高压态势。各院要按照省法院“百日攻坚”及中院“诚信之约”专项行动要求完成好下一阶段的执行工作。二是要结合实际，明确重点。各院要结合实际确定工作重点，哪类案件高发，就采取有效措施，纳入全院整体工作共同推进，重点放在结案率和执行标的到位率的提高上，使两级法院的执行工作在原有基础上向前迈进。三是要通过“诚信之约”专项执行行动助推诚信社会建设，倡导公民和法人自觉守法，倡导诚信社会建设，在全社会形成诚信光荣，失信可耻，“一处失信，处处受限”，自觉履行法定义务的良好氛围。

下一步全市两级法院将在市委领导下，在人大监督和政府支持下，强化执行措施，加大执行力度，规范执行行为，使执行工作更加符合上级总体要求，为建立“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界共同参与”的执行工作新格局，为全市经济发展做出不懈努力。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          齐齐哈尔市中级人民法院
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2017年9月5日